De gemeente Hulst streeft naar een solide en toekomstbestendig financieel kader, waarin wendbaarheid, weerbaarheid en structureel evenwicht centraal staan. Een begroting met een gezonde balanspositie en een sluitende meerjarenraming vormen hierbij de basis, evenals het beheersen van lokale lasten en het actueel en financieel gedekt houden van onderhoudsprogramma’s.
Binnen dit kader wordt gericht gewerkt aan het versterken van de wend- en weerbaarheid door onder andere een gedeelte van het ZEH-dividend structureel in te zetten voor zowel onvoorziene uitgaven als reguliere taken, dit in lijn met het provinciale kader. Daarnaast is het uitgangspunt om een solvabiliteitsniveau van minimaal 40% te behouden voor het borgen van een gezonde balanspositie. Het solvabiliteitspercentage is de verhouding van het eigen vermogen ten opzichte van het totaal vermogen. Door continu trends, ontwikkelingen en risico’s te monitoren, is de gemeente in staat tijdig te anticiperen en haar financiële positie duurzaam te versterken.
Het beleid omtrent weerstandsvermogen en risicobeheersing is vormgegeven in de nota risicomanagement en weerstandsvermogen. Deze nota is vastgesteld in de raadsvergadering van juli 2010. In het maatschappelijke verkeer, maar ook in de gemeente Hulst, is er een toenemende aandacht voor risico’s en de beheersing hiervan. Deze paragraaf is samengesteld op basis van de gehouden inventarisatie en wordt periodiek geactualiseerd.
Het weerstandsvermogen wordt uitgedrukt in een ratio tussen beschikbare weerstandscapaciteit en de benodigde weerstandscapaciteit. De beschikbare weerstandscapaciteit bestaat met name uit de reserves (eigen middelen) en de mogelijkheden om extra middelen te verkrijgen. De benodigde weerstandscapaciteit volgt uit het kwantificeren van risico’s (kans * impact).